湖南省湘咨工程咨询有限责任公司受涟源市住房和城乡建设局 的委托，对涟源市乡镇管道燃气特许经营项目进行公开招标采购，现邀请符合资格条件的供应商参与投标。

一、 采购项目的名称、数量、内容、要求：

1、项目名称：涟源市乡镇管道燃气特许经营项目

2、项目地点：2007年-2020年涟源市中心城区总体规划外的行政区域

3、招标范围：招标人经涟源市人民政府的授权，将本项目特许经营权授予中标人，许可中标人投资建设并经营授权区域工商民用管道燃气业务，中标人组建项目公司在特许经营权期限和规定区域内，以管道输送形式向用户供应民用、工业、商业天然气，并提供相关管道燃气设施的投资、建设、运营、维护、管理、抢修抢险业务等。（具体详见招标文件第八章采购需求）

4、包段划分：本项目分为南区和北区两个包段；

一包（南区）：石马山镇和三甲乡除涟源中心城区城市规划区范围之外的行政区域以及斗笠山镇、金石镇、荷塘镇p杨市镇、白马镇、枫坪镇、茅塘镇的全部行政区域；

二包（北区）：六亩塘镇除涟源中心城区城市规划范围之外的行政区域以及伏口镇、湄江镇、龙塘镇、安平镇、古塘乡、七星街镇、桥头河镇、渡头塘镇的全部行政区域。

5、政府采购计划编号：涟源财采计-2018-0348   

委托代理编号： HNXZ-2018-LY-XMZB-0774

6、评标办法：本项目采用综合评分法

7、项目周期：特许经营期 30年（自特许经营协议签订之日起计算），其中建设周期为特许经营协议签订生效后，取得项目相关合法手续起，3个月内开工建设，12个月内开始供气。

二、投标人资格要求：

1、基本资格条件：

投标人需具备《中华人民共>国政府采购法》第二十二条规定的基本资格条件，并在投标文件中提供以下资格证明文件：

（1）在中华人民共和国境内注册，并依法取得企业营业执照，营业执照处于有效期，具有独立法人资格，能够独立承担此次招标项目；

（2）依法缴纳税收和社会保险费的证明材料,各提供下列材料之一:

①缴纳税收证明资料:《税务登记证》复印件，或者近半年内任意连续三个月依法缴纳税收的证明（纳税凭证复印件），或者委托他人缴纳的委托代办协议和近半年内任意y续三个月的缴纳证明（收据复印件），或者法定征收机关出具的依法免缴税收的证明复印件；

②缴纳社会保险证明资料：《社会保险登记证》复印件，或者近半年内任意连续三"月依法缴纳社会保险的证明（缴费凭证复印件），或者委托他人缴纳的委托代办协议和近半年内任意连续三个月的缴纳证明（收据复印件），或者法定征收机关出具的依法免缴保险费的证明复印件；

（3）法人提交法定代表人身份证明原件；或者法定代表人授权委托书原件、被授权代表人在投标单位近半年内任意连续三个月的社保证明及被授权代表人身份证明原件；

（4）提供2017年度经会计师事务所审计的财务报告复印件（至少包含资产负债表、利润表和现金流量表），或银行出具的资信证明；

（5）参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录；

注：申请人具有实行了“三证合一”或者“多证合一”登记制度改革的新证，视同为持有工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证等相关证件，符-基本资格条件的相关条款，未实行登记制度改革的证件在有效期内的继续有效使用。

2、特定资格条件

（1）投标人营业执照具有管道燃气经营资格；

（2）投标人最近一个月内在“信用中国（www.creditchina.gov.cn）”或“国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn)”的查询中无重大失信等被禁止投标记录；提供查询结果截图打印件并加盖公章；

（3）本项目不接受联合体投标。

注：1、法人代表或单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；

2、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。

3、各投标人允许对涟源市乡镇管道燃气特许经营项目一包、二包中的任一多个包号提出投标申请（投标人所提出申请的每个包号项目组人员须不同N，但是同一投标人只能中其中一个包段，（如果是同一单位在两个包中都排名第一，由该单位选择两个包中的其中一个包，另一个包由该包段第二中标候选人中标，必须在评标结束后24小时内确认中标候选人）。

三、获取招标文件的时间、地点、方式及招标文件售价：

（1）凡符合投标资格要求并有意参加投标者，请于即日起登录《娄底市公共资源交易网http://ldggzy.hnloudi.gov.cn/》下载相应标段的招标文件；

（2）各投标人自行在以上网站下载或查阅招标相关文件和资料等，恕不另行通知，如有遗漏采购代理机构概不负责；

（3）招标文件每套售价人民币：400元/本，递交投标文件时缴纳；

四、投标截止时间、开标时间及地点：

（1）投标截止： 2019年1月3日9:30时止，超过截止时间的投标将被拒绝（☆）。

（2）开标时间：2019年1月3日9:30时。

（3）开标地点（递交投标文件地点）：娄底市公共资源交易中心四楼。

（4）法定代表人或委托代理人须准时参加开标会，在身份验证时按要求出示法人代表身份证明原件（附件1）或授权委托书和投标承若书原件及本人身份证原件,否则其投标将被拒绝。

（5）逾期送达或者不按招标文件要求密封的投标文件，采购代理机构将拒绝接收。

五、投标保证金：

5.1投标保证金金额：

一包（南区）：壹拾万元整(人民币)；

二包（北区）：壹拾万元整(人民币）。

5.2、交纳时间：至2019年1月2日16：00时止，以银行到账为准。

5.3、交纳方式：投标保证金必须是从投标人单位的基本账户以银行转账、电汇、银行汇票或网银转账的方式一次性按时、准确、足额转入投标保证金生成的子账号中。不接受以现金或单位结算通卡方式提交投标保证金。

开户名称：娄底市公共资源交易中心保证金专户

开户银行：中国建设银行股份有限公司娄底市分行营业部

银行账户：投标人随机获取对应本项目（标段）投标保证金子账号

5.4、投标保证金子账户的获取：

（1）投标人登陆娄底市公共资源"易网（http://ldggzy.hnloudi.gov.cn），进入本项目招标公告，在网页右上方点击“获取保证金账号”链接，获取本项目（标段）的《投标保证金账号信息单》（可下载、打印），该信息单注明的账户为投标人交纳本项目（标段）投标保证金的唯一账号，请注意保密。

（2）投标人在提交投标保证金时，应按照随机获取的《投标保证金账号信息单》中账号信息准确填写银行账单，投标人可在办结投标保证金交纳后，登录“娄底公共资源交易网”(http://ldggzy.hnloudi.gov.cn)，点击“投标保证金”栏目，查询和了解本项目投标保证金到账、退还等相关信息。

（3）本项目本次/标出现流标或废标情况的，投标保证金将即时原路退还至交纳账户。重新组织招标时，投标人应当重新获取投标保证金账号，并按新账号交纳投标保证金。

;4）因投标人自身原因，未按要求从其基本账户按时、准确、足额向该项目子账号缴纳投标保证金的，其投标将被拒绝，招标人依法当众认定并宣布其投标无效。

（5）投标人应及时在娄底市公共资源交易网查询投标保证金到账情况，因网络或系统原因导致交纳的保证金查询不到，请及时与交易中心信息技术科联系（0738-6371187）。投标人未及时查询投标保证金到账情况，不及时与交易中心联系处理相关问题，致使不能获得项目投标资格的，后果自行承担。

（6）因投标人自身原因，未按要求从其基本账户交纳投标保证金的，自行承担保证金退还不及时的后果。投标人已-递交本项目的投标保证金，但因自身原因不能参加本项目开标的，其投标保证金在开标后才能退还。

六、发布公告媒介：

本次采购公告同时在《中国湖南政府采购网》《娄底市公共资源交易网》上发布。

七、采购项目联系（质疑）人姓名和电话：

采购人名称：涟源市住房和城乡建设局

地  址： 涟源市人民中路

联系人： 梁先生

联系电话：0738-4450788  

招标代理机构：湖南省湘咨工程咨询有限责任公司

联系地址：长沙市东二环一段1139号湖南国际商务中心五楼

联 系 人：吴先生

联系电话：0738-4458866    

八、监督部门联系方式：

监督部门：涟源市政府采购管理办公室

地址：涟源市财政局院内

电话：0738-4428364