湖南省湘咨工程咨询有限责任公司受娄底市娄星区干线公路建设有限责任公司的委托，对娄星区美丽公路改造工程监理服务进行竞争性磋商采购，现采用发布公告的方式，邀请符合资格条件的供应商参与竞争性磋商采购活动。

一、采购项目基本概况

1、采购项目名称：娄星区美丽公路改造工程监理服务   

2、政府采购编号: 娄星财采计【2021】057

3、委托代理编号: HNXZ-2021-LD-XMZB-0386-01

4、服务范围：本项目施工准备阶段、施工阶段、保修阶段、缺陷责任期的施工全过程监理，包括施工及保修阶段的质量控制、投资控制、进度控制、组织协调、合同管理、安全文明施工监理、配套设备安装监理等。

5、采购方式：竞争性磋商

6、采购项目预算:¥450000元 

二、供应商资格条件：

1、投标人基本资格条件：投标人需具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的基本资格条件，并提供以下资格证明文件：

（1）法人提交法定代表人身份证明原件或者法定代表人授权委托书原件并附法定代表人身份证明原件，自然人提交身份证复印件；

（2）法人提交企业法人营业执照副本(或者法人登记证书)以及组织机构代码证副本复印件；

（3）依法缴纳税收和社会保险费的证明材料：《税务登记证》和《社会保险登记证》的复印件，或者近三个月依法缴纳税收和社会保险费的证明（纳税及缴费凭证复印件），或者委托他人缴纳的委托代办协议和近三个月的缴纳证明（收据复印件），或者法定征收机关出具的依法免缴税费的证明原件；

（4）参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；

（5）其他说明: 投标人具有实行了“三证合一”或“五证合一”登记制度改革的新证，视同为持有工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证等相关证照,符合基本资格条件的相关条款。

2、供应商特定资格条件： 

（1）供应商需具有交通运输主管部门颁发的公路工程专业丙级及以上监理资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的监理能力。

（2）对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商拒绝参与政府采购活动。

（3）本项目不接受联合体投标。

3、资格审查方式实行开标后资格审查。

三、获取磋商文件的时间、地点、方式及磋商文件售价

1、凡有意参加磋商采购活动的，磋商邀请公告发出后，请在娄底市公共资源交易网（http://ldggzy.hnloudi.gov.cn/）自行下载磋商文件（注：各潜在投标人获取招标文件、保证金子账号，需自行在娄底市公共资源交易网（http://ldggzy.hnloudi.gov.cn/）选择进入“公共资源交易平台”，用湖南CA证书登陆后才可获取招标文件、保证金子账号。）。
    2、磋商文件每套售价人民币400元，递交磋商响应文件时缴纳。

四、响应文件提交的截止时间、开启时间及地点

1、提交投标文件的截止时间：2021年5月25日15时00分（北京时间）；

2、开标时间及解密开始时间：2021年5月25日15时00分（北京时间）；

3、解密截止时间：2021年5月25日15时30分（投标截止时间后30分钟），请投标人确保投标文件如期解密，在开标现场解密的，请投标人自行准备解密电脑和网络。

4、投标地点/开标地点：娄底市公共资源交易中心四楼（详见当天电子显示屏的安排）；

五、投标文件编制说明与递交

1、本项目采用电子标+纸质标的“双轨制”方式进行投标，即纸质标书和电子标书均需递交，缺一项未提交作无效投标处理。若开评标现场电子标系统出现故障导致评委无法评审等特殊情况，以纸质标资料为准。

2、采用网上投标：凡有意参加投标者，请使用湖南CA证书登录娄底市公共资源交易中心网站（http://ldggzy.hnloudi.gov.cn/）点击公告中的申请电子保函/保证金账号或者登陆后选择项目按照页面提示网上投标，下载招标资料（电子招标文件为gef格式）、项目投标的壳文件和加密程序，申请和查询电子保函/保证金账号，网上递交电子投标文件。

3、注意事项说明：电子投标文件制作工具（金润投标人工具箱）和操作说明书请自行下载。

①请各投标人务必要提前熟悉系统操作和软件操作，电子投标文件为gef格式。投标过程中如遇问题可联系金润技术客服：客服电话：19173103733，客服QQ：2159511823，如因不会操作所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。

②由于对网上招投标操作不熟悉或自身电脑、个人网络等原因导致不能在投标截止时间之前完成投标文件上传的，相应责任由投标人自行承担。在使用系统过程中有疑问或困难请及时进行咨询。

③开标注意事项：投标人自行完成投标文件解密，因投标人自身原因未在规定时间内完成解密或无法解密的投标文件视为撤销其投标文件，相应责任由投标人自行承担。

六、保证金交纳

1、投标保证金的金额：人民币玖仟元整（¥9000元）。

2、交纳时间：2021年5月24 日17：00时止（北京时间），以银行到账为准。

3、交纳方式：投标人可自主选择转账方式或电子保函交纳投标保证金。电子保函与投标保证金具有同等效力。

3.1 交纳方式一（转账方式）：投标保证金必须是从投标人单位的基本账户以银行转账、电汇、银行汇票或网银转账的方式一次性按时、准确、足额转入投标保证金生成的子账号中。不接受以现金或单位结算通卡方式提交投标保证金，缴纳时间以银行到账时间为准。

户  名：娄底市公共资源交易中心保证金专户

开户银行：投标人随机获取相对应本项目的银行信息（工商银行/建设银行/农业银行）

银行账号：投标人随机获取的对应本项目（标段）投标保证金子账号

投标保证金子账户的获取：

投标人登陆娄底市公共资源交易网（http://ldggzy.hnloudi.gov.cn）选择进入“公共资源交易平台”，用湖南CA证书登陆，进入本项目招标公告，在网页右上方点击“获取投标保证金子账户”链接，获取本项目（标段）的《投标保证金账号信息单》（可下载、打印），该信息单注明的账户为投标人交纳本项目（标段）投标保证金的唯一账号，请注意保密。

投标人在提交投标保证金时，应按照随机获取的《投标保证金账号信息单》中账号信息准确填写银行账单，投标人可在办结投标保证金交纳后，登录“娄底公共资源交易网”(http://ldggzy.hnloudi.gov.cn)，点击“投标保证金”栏目，查询和了解本项目投标保证金到账、退还等相关信息。

本项目本次招标出现流标或废标情况的，投标保证金将即时原路退还至交纳账户。重新组织招标时，投标人应当重新获取投标保证金账号，并按新账号交纳投标保证金。

因投标人自身原因，未按要求从其基本账户按时、准确、足额向该项目子账号缴纳投标保证金的，其投标将被拒绝，招标人依法当众认定并宣布其投标无效。

投标人应及时在娄底市公共资源交易网查询投标保证金到账情况，因网络或系统原因导致交纳的保证金查询不到，请及时与交易中心信息技术科联系（0738-6371187）。投标人未及时查询投标保证金到账情况，不及时与交易中心联系处理相关问题，致使不能获得项目投标资格的，后果自行承担。

因投标人自身原因，未按要求从其基本账户交纳投标保证金的，自行承担保证金退还不及时的后果。投标人已经递交本项目的投标保证金，但因自身原因不能参加本项目开标的，其投标保证金在开标后才能退还。

3.2 交纳方式二（电子保函）：电子保函须针对所投项目的具体标段，电子保函生成成功时间须为所投项目投标保证金到账截止时间之前，电子保函有效期应大于或等于投标有效期。

4、投标人须在投标保证金截止时间前获取投标保证金子账号或申请电子保函，具体操作流程详见娄底公共资源交易网中《关于推行电子投标保函的通知》的附件《操作手册》。

七、公告期限：

本次公告在中国湖南省政府采购网、娄底市公共资源交易网上同时发布，公告期限从本招标公告发布之日起3个工作日。

八、疑问及质疑：

如对采购文件、采购过程、成交结果有质疑，请按政府采购相关法律、法规的规定以书面形式向招标代理机构或采购人提出，网上质疑概不受理。

九、其他：

疫情期间特别要求：必须全程佩戴口罩，自觉接受体温检测,对体温超过37.3°C，投标（竞买）人代表不能提供健康通行卡或进入国家“互联网+监管”系统查询属非密接人员的，一律不准入场。

十、采购项目联系(质疑)人姓名和电话

采 购 人：娄底市娄星区干线公路建设有限责任公司   

联 系 人：黄湘文   

电    话：13607389539                  

地    址：娄底市娄星区  

采购代理机构：湖南省湘咨工程咨询有限责任公司   

联 系 人：吴景阳     

电    话：13207388522   

地    址：湖南长沙市东二环一段1139号湖南国际商务中心二楼

监管部门：娄底市娄星区政府采购管理办公室

地       址：娄星区扶青路财富家园区财政局办公楼1109室

电       话：0738—8315118